循霸三国 第157章 大力改革

刘循话刚一出口，黄权、庞统都站了起来，两人异口同声的说“不可！”

刘循疑惑的看着两人，对庞统问道：“士元！你刚刚不是说察举制用人的标准，有诸多弊端吗？为何要阻止我？”

“主公！这件事可不能草率处置，牵一发动全身，益州现在急需稳定，尤其是在主公即将对汉中用兵的这个时候，更不能仓促行事。一旦废除，很多人都会反对，场面难以收拾。”

“嗯。”刘循往下压了压心中的火气。

庞统接着说：“虽然暂时不能废除，但董和所做的，主公大可鼎力支持，因为董和查处的这些人，很明显都被抓到了把柄，是铁证如山，即便有些人有所不满，若是主公站出来，他们也无可奈何。”

刘循发现自己考虑问题，太过直接，欠缺周全，虽然察举制让他非常不满，却不能直接进行废除，因为这里面牵扯到很多人的利益，拔出萝卜带出泥，弄不好就会出大乱子。

想了想，刘循点点头，“那就先从那些有问题的官吏身上下手！”

刘循唤过王文，马上让他草拟一份布告，以自己的名义下发各地郡县，凡是有问题的官员，绝不姑息纵容，一经查出，一律从严处置！

见刘循雷厉风行，庞统频频点头。

其实他自己本身就对察举制深恶痛绝，那些名门子弟大多是尸位素餐的无能之辈，仗着家世显赫，可以毫不费力的进入仕途，由这些人治理地方，后果可想而知。

这些“官二代”“富二代”有能力的只是极少部分，大多数人都是混吃混喝、欺压良善、敲骨吸髓的贪官污吏，久而久之，百姓必然怨声载道，民怨沸腾。

虽然刘循没有马上从根本上杜绝隐患，可他的作风值得庞统肯定，相信用不了多久，益州的官场必然能够整肃一新，发生脱胎换骨的变化。

得到刘循的支持，董和行事更加没有后顾之忧，董和专门成立了“稽查人员”，类似汉末的督邮，让他们访查各地，严厉调查各级官吏的问题，不管是行事**的、欺压百姓的、还是能力不足以胜任的……等等，一经查出，一律严办。

除了察举制，黄权还提出应该改变征税的方式。

这也是个关系到政治民生的大问题。

曹操在北方实行的是“户调制”，按户征税，而益州却依然还延续着灵帝时推行的“口钱算赋制”，也就是按照人口征税。

黄权忧心忡忡的说：“这就造成了一个问题，为了免征赋税，许多百姓隐匿户口，明明家里有五口人，报上来却是四口或者三口，在官府巡查的时候，许多人会藏进深山丛林中，躲避官府的稽查。”

刘循表情非常严肃，“怎么会这样？察举制的问题还没有解决，又出现一个口钱算赋制。”

黄权解释道：“主公!原因很简单，当年朝廷推行的制度，不仅在我们这里全部继承延续，其他汉室宗亲的辖地也是如此。”

庞统打趣道：“不这样好像就不是汉室宗亲了，昔日荆州刘表、幽州刘虞、还有现在的皇叔刘备，东汉的制度也都得到了他们原封不动的继承和延续。”

“刘备也这样？”刘循疑惑的问。

庞统点点头，“确实如此，察举制、口钱算赋制、定率田祖制……凡是灵帝在位时推行的制度，一点都没有改变。”

刘循哭笑不得，不满的说：“难道只有推行祖上传下来的旧制度，才算是汉室宗亲吗？就不能革故鼎新、锐意创新吗？就拿曹操的用人制度，唯才是举不知道比察制度强上多少倍，即便是个瞎子也能看的出来。”

察举制，简而言之，祖上做官，家世显赫，那后代子弟一定可以当官！

如果按照察举制，像郭嘉这样的超一流顶尖谋士，甚至连入仕的资格都没有。

“改！改！马上改！别看曹操是我们的敌人，可只要是对的，对我们有益的，我们为什么不能效仿。要想超过敌人，打败对手，就必须向人家学习，把有用的东西拿过来为我所用，这不丢人，反而沿袭旧制、固步自封，这样只会让对手跟我们的距离越拉越大。”

后世洋务运动时期，年轻的有志之士提出一个明确的口号，叫“师夷长技以制夷”

刘循非常认同，学习别人先进的科技和理论，让自己尽快强大起来，然后打败对手。

不学习，就永远不会进步。

刘循斩钉截铁的说：“我们也要马上采取户调制，按户征税，自即日起，布告各地。另外每家每户每多生一胎，不论男女，由官府奖惩米粮十石，生两个奖励三十石，生三个奖惩五十石，凡是超过三个的，奖励一头牛！”

“啊？”

不仅黄权愣住了，庞统也吓了一跳，单单推行户调制也就算了，刘循的想法大大出乎两人的意料。

黄权担心的说：“主公！如果这样的话，那官府的负担必然会骤然加剧，如果百姓普遍多生多育，我们能负担得起吗？”

刘循笑了，“难道增加一口人还抵不上十石粮食吗？如今天下未定，正是用人之际。我们不仅仅需要大量能治政理民的人才，人口也不可忽视。比如垦荒、劳役、兵役、这不都需要人吗？人们常盼着家业兴旺，人丁兴旺，小到一个家庭，大到一个州郡，一个国家，也是一样的道理。我们的目光要放长远一些，不要在乎那些粮食和耕牛，这些东西早晚我们会成倍的得到收益！”

黄权和庞统两人对视了一眼，对刘循的眼光和魄力着实感到惊讶和钦佩。

这样的事情搁在刘璋的身上，别说做，恐怕连想他都不敢想！

刘循目视窗外，一脸感慨的说：“恐怕这仗一二十年能打完就不错了，今后拿下汉中、夺取关中、逐鹿中原，用人的地方多得是啊！”

庞统赞同的说：“是啊，能够在二十年之内平定天下，已经很不容易了！”

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